冠群信息主導的國家標準《政府網站網頁電子文件管理系統建設要求》正式發布！
重磅發布
2022年12月30日，由北京冠群信息技術股份有限公司（簡稱冠群信息）作為第一起草單位，聯合其他17家單位編制的國家標準——《政府網站網頁電子文件管理系統建設要求》正式發布，將于2023年7月1日開始實施。冠群信息董事長兼總裁秦俊峰、高級副總裁薛馨楓等作為主要起草人參與了本標準的編制工作。
本標準由全國電子業務標準化技術委員會（SAC/TC 83）提出并歸口管理，經國家標準化管理委員會批準，列入2019年國家標準制修訂項目計劃。
標準文件
為什么要對網站網頁電子文件進行有效管理？
信息時代，網站是人們交流、互動的有效工具。政府網站更是公眾與政府、政府與政府以及政府與企業之間進行交流的平臺。這些平臺可以看作是政府部門的“虛擬機構”，或者說是傳統機構的虛擬化。
政府網站上的信息資源非常豐富，主要包括該政府部門的組織結構和職能、政策法規、新聞公布、事務通知等政務信息以及為社會各界服務的信息等，與一般的網絡信息資源相比，質量和可信度較高，且常常直接關系著國民經濟和社會發展的狀況與水平，具有重要的研究參考價值。
我國的政府公告、新聞、政策等信息通過政府網站發布的比例越來越高。政府網站上除了公布信息之外，還有很多涉及政府部門機構調整、職能履行等自身活動的信息，還有政府機關與公眾交流互動的記錄等等。
“政府上網”有利于政府信息公開和資源共享，然而，與其他物理載體信息相比，網站信息生命更為脆弱，消失速度也很驚人。由于政府信息的特殊價值，需要對政府網站上的信息資源給予特別的關注，對有保存價值的政府網站信息及時予以歸檔，將政府網站的信息資源完整的保存下來，維護機構的歷史完整，反應機構的真實面貌，并提供給公眾查找利用。對政府網站的歸檔，是政府部門傳統檔案工作在信息時代的拓展和延伸，也是時代賦予檔案工作新的歷史使命。
2017年，國務院辦公廳出臺《政府網站發展指引》，明確要開展政府網站網頁歸檔工作，明確提出：網頁歸檔是對政府網站歷史網頁進行整理、存儲和利用的過程。政府網站遇整合遷移、改版等情況，要對有價值的原網頁進行歸檔處理。歸檔后的頁面要能正常訪問，并在顯著位置清晰注明“已歸檔”和歸檔時間。
網站網頁電子文件管理系統建設標準將更加明確
本標準規定了政府網站網頁電子文件管理系統與政府網站和電子檔案管理系統的關系、系統框架和一般性要求，并對系統建設、網頁管理功能和系統管理功能等提出了具體要求，描述了對應的證實方法。本標準適用于政府機關網站網頁電子文件管理系統及軟件產品的設計、建設、實施和測試，企事業單位網站網頁歸檔系統建設可參照。
本標準重點對網頁電子文件管理系統的業務功能進行了規定，主要內容包括：
1.分類方案管理：創建和維護分類方案；
2.元數據方案管理：對網頁元數據提供定義、維護和采集配置等功能；
3.采集：通過從目標網站進行網頁爬取，將網頁內容及其元數據采集到網頁電子文件管理系統。所采集的網頁包括網頁的所有內容，如文字、圖片、動畫、音視頻、腳本、鏈接、內嵌附件等；
4.整理：對網頁電子文件內容按網站進行宗、類、卷、件分類，生成并賦予網頁電子文件唯一標識和檔號，按數據組織規則存儲到層級文件夾下，并給與網頁電子文件唯一命名；
5.固化歸檔：對網頁內容和元數據統一固化為 OFD、WARC等格式文件，進行邏輯或物理歸檔；
6.移交：將固化歸檔后的網頁電子文件和元數據按照檔案管理要求定期移交給本單位或同級國家綜合檔案館電子檔案管理系統；
7.檢索：對網頁電子文件提供文件內容全文檢索，元數據檢索，全文和元數據混合檢索功能；
8.統計:對網頁電子文件提供文件存儲、固化、移交和訪問統計以及報表定義和生成功能；
9.閱讀:對網頁電子文件提供網頁電子文件在線和離線閱讀功能。
相關標準
目前和本標準相關的、已經發布的其他幾個政府網站網頁電子文件相關的國家標準有：《OFD在政府網站網頁歸檔中的應用指南》，《政府網站網頁電子文件元數據規范》，《政府網站網頁電子文件封裝規范》，《信息技術 OFD檔案應用指南》。這些標準分別涉及網頁轉化為OFD格式文件、網頁電子文件元數據、封裝及網頁電子文件歸檔和電子檔案管理等方面的相關內容，本標準做好與之相關的協調和配合工作。
此外，冠群信息還參與起草了《信息技術 OFD檔案應用指南》、《政府網站網頁電子文件封裝要求》、《政府網站網頁電子文件元數據》等國家標準。
冠群信息是國內政府網站網頁電子文件管理系統建設領域的先行先試企業，能夠參與到相關國家標準的編制工作中，是行業主管部門對冠群信息在網頁電子文件管理系統建設、網頁歸檔技術、OFD技術創新應用等方面取得的成果和實力的認可與肯定。同時也為冠群信息在數字資產管理領域開拓創新、持續發力打下了一劑強心針。
2023年，是守得云開見月明的重啟之年，是扶搖直上九萬里的奮進之年，冠群信息將借助數字經濟深度發展的東風，打磨出更加完善、更加優質的數字資產管理產品，為客戶數字化轉型提質增效！
