群杰助洞頭區智慧印章項目 獲溫州市“村社干部管理監督工作實踐”十佳項目
近日，在溫州市一場聚焦清廉村居建設的會議上，一份關于“加強村社干部特別是‘一肩挑’人員管理監督工作實踐”的十佳項目名單，將“基層小微權力”推入話題焦點。
“小微權力”，它通常關系到基層百姓急需解決、急需辦理的頭等大事，以及農村集體資金、資產、資源等事關經濟發展的“錢袋子”，也因此成為大家關注度最高、感觸最深的權力。如何讓基層小微權力運行在陽光下，一直是溫州各地思考的問題。
2022年上半年，洞頭區委第一巡察組巡察東屏街道期間，發現了上新社區和村經社存在蓋錯章、空白章等風險漏洞，以此洞頭區紀委監委以巡察整改為契機，指導東屏街道紀工委率先在轄區11個村社試點“智慧公章”系統，通過引入村級公章智能化管理平臺，對村級事項實行在線審批、實時辦理、動態監管，有效防止偷換蓋章內容、一章多蓋、用章無記錄等問題，進一步規范基層公權力。
以此為起點，截至目前，智慧印章以覆蓋全區83個村社，將所有村社公章納入到數字化監管系統中。
“隨著未來鄉村建設，村里經濟事項越來越多，公章分量也越來越重，一旦哪個章用得不規范，就會埋下隱患。”東屏街道紀工委書記表示。運用物聯網技術，村社將黨組織、村委會和股份經濟聯合社的公章分別鎖定在電子套筒中，村社干部 在手機“用印寶”APP發起用章申請，各環節審核人線上實時審批后解鎖印章，有效避免了勞務用工、黨員發展、建房審批、工程合同等事項審批中“面子章”“人情章”“利益章”等情況的發生。
在蓋章過程中，“智慧印章”系統會采集蓋章時間、地點、次數等關鍵信息，并加密上傳、動態存檔，實現了用章全記錄、過程全監管、事后可追溯，使基層小微權力“審、用、管、督”形成一體化閉環式管理。可以說，“智慧公章”不僅讓群眾更開心，也讓干部更安心了。
這就是“智慧公章”，村社干部只需通過手機發起用章申請，審批后即可加蓋公章。看似簡單的變化，實則劍指“蓋錯章”“人情章”“空白章”等風險漏洞，通過把社區、行政村、村經社等用章“裝”進智能化管理平臺，實現全鏈條監管。
洞頭區緊跟數字化、智能化時代大勢，以智慧化思路抓住“公章蓋章”這一小微權力使用的核心關節，通過群杰智能印章設備為公章裝上智慧鎖，也將權力裝入監管的“籠子”，讓基層小微權力在陽光下運行。
